○徐庆群
如果说，我等待这部作品等待了近20年，你会相信吗？
是的，这是真的，我等待这部作品，等待了近20年。
大约20年前的某一天，时任国新办新闻局副局长的郭卫民先生十分信任地与我——当时还是一个年轻的“小编”交流，他说，他想写一部回忆他参与九七香港回归新闻安排谈判的作品。当时，他的这个“选题”就引起了我的极大兴趣。
后来，我一直在等待着他的作品，直到2024年这部作品《亲历九七香港回归新闻安排谈判》（以下简称《亲历》）出版发行了。
我赶紧找来仔细阅读，不禁心潮澎湃、激动难抑。
“2022年是香港回归祖国25周年。每逢香港回归纪念的重要时间节点，都会勾起我对这一重大活动的生动回忆。”我打开作品，映入眼帘的就是“序言”开篇的这段话。对于香港回归这一重大历史事件，我想，勾起回忆的不仅是亲身参与这个历史事件的郭卫民先生，还有所有中国人，甚至全世界人民。我清晰地记得，那时我在大学假期中。当时，电视机还没有那么普遍，为了见证这一辉煌历史时刻，我就去亲戚家“蹭”电视。
郭卫民以《亲历》为读者呈现了他参与香港回归的政权交接仪式和庆典活动新闻安排以及新闻宣传组织工作的大量细节，其中的故事给人启发、令人深思。的确，就算一场看似小小的新闻发布活动，其背后都可能蕴藏着政治较量、意识形态斗争和外交博弈。
什么是新闻安排？郭卫民说，“新闻安排”（Media Arrangment）一词，是中英双方围绕政权交接仪式谈判中使用的一个“国际性”说辞，所指的内容主要包括大型国际活动媒体的邀请、采访活动安排、重要现场组织、报道的协调以及新闻广播中心搭建和运行等。
“香港政权交接仪式是在一个特殊的地点、特殊的时间举行的一场重大国际性事件，其间有几十场活动，涉及不同主办方，全球有近800家媒体、8000多名记者前来，新闻安排十分特殊且重要，对于确保活动的顺利进行和在国际社会的呈现至关重要，为此中英联合联络小组关于香港政权交接仪式磋商机制专门下设了关于新闻安排的工作组。”郭卫民在《亲历》中写道：“本书以新闻安排谈判为主轴，回顾了中方与英方谈判及港府、特区政府的磋商历程，介绍了谈判达成协议后的实施、技术保障的落实，以及香港回归重要庆典活动的报道组织等。”
可以说，这是一份难得的“亲历”。我们可以把它作为纪实文学来读，也可以把它作为历史故事来品。每个章节里的每个故事都跌宕起伏，充满艰辛曲折，有谈判时的焦灼也有成功后的喜悦。你来我往、你进我退，哪些可以妥协、哪些不能让步，一个安排、一个表述，都需要仔细斟酌、反复推敲、据理力争。
比如，关于仪式的总体考虑。起初，英方提出，仪式应是“盛大”而“体面”的，意在显示英方在香港留下了“光辉业绩”；中方则强调，仪式应是“庄严”而“简朴”的，突出展示中国收回香港、洗刷百年国耻的严肃政治涵义，规模不宜过大。
比如，关于仪式的场地。英方强烈要求，选择在位于港岛东添马舰的一片露天广场临时搭建一个会场，举行一个上万人的“盛大”仪式；中方则强调，建议在维多利亚湾边的“香港大会堂”（可安排1200个座位）举行一个较为“简朴”的仪式。
比如，关于仪式的内容。按计划，交接仪式之后，中方将马上举行香港特别行政区成立和特区政府官员宣誓就职大会。中方认为，交接仪式是中英两国之间的事，而特区成立大会是中方自己的事，故在交接仪式上只降、升两国国旗，特区成立大会上才升特区旗；英方坚持认为，交接仪式包括特区成立的内容：中方致辞中应宣布特区成立，降、升国旗时要同时降、升原香港旗和特区旗。
比如，关于仪式的布局。英方原设想把应邀前来参加仪式的各国政要嘉宾安排在主席台上就座，以“见证”这一历史时刻；中方认为香港问题是中英双方之间的事，不宜“国际化”，以避免给人“国际监督”的印象。
比如，关于新闻媒体的采访。英方强调，各方新闻媒体都可“自由报道”仪式，对提出采访要求的各方新闻人士不能进行“政治审查”，应按“国际惯例”进行身份鉴定。
还有很多“比如”，很多分歧，很多较量。即使分歧达成共识后，“如何具体组织实施推进，仍然面临着复杂的形势，是一项十分艰巨的任务。虽然说香港政权交接仪式是由中英双方共同举办，但当时香港仍由英国政府管理，英国方面控制了各种资源。无论是撤离前，还是在撤离过程中，英国势必要把文章做足。而且，英方一直在想方设法营造英国人离港港人‘依依不舍’的氛围。”
《亲历》里描述的故事均以波澜壮阔的时代为背景，宏大叙事里充满着细节，理性谈判中交织着情感。在阅读《亲历》的过程中，映入眼帘的是一行行文字，显现在头脑中的是一帧帧画面。
28年过去了，回顾思考香港政权交接仪式以及庆典活动的新闻组织、宣传报道取得的成功，郭卫民这样总结：一是认真贯彻落实中央的方针政策；二是全力以赴，尽职尽责；三是加强协调，互相配合；四是敢于斗争，掌握策略。这些短短的文字背后，是一位长期奋战在对外宣传和国际传播战线上的老兵、老领导的经验和心血，每一句话都蕴藏着故事、闪耀着智慧、寄托着期望。
（作者单位：科技日报社）