■中国出版传媒商报记者 刘海颖

　　上半年以来，一系列研学政策密集出台。文化和旅游部发布新版《研学旅游服务要求》，对研学旅游的定义、适用范围、课程设计等方面进行全面修订与细化；各地方政府也出台系列政策，涵盖研学行业规范、资源开发、激励措施等多个层面。政策红利持续释放，研学行业如何有效实现高质量的爆发式发展？

　　无疑，政策红利是研学行业大发展的关键性引擎。自2016年教育部等11部门发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》以来，各级各类相关研学政策频发，并且不断完善、细化，引导高质量发展则成为当下的一个重点方向。今年5月，由文化和旅游部于2月发布的三项全新行业标准——《研学旅游服务要求》(LB/T 054-2025)、《出境研学旅游服务要求》(LB/T 091-2025)、《研学旅游课程与线路设计指南》(LB/T 092-2025）正式实施，原《研学旅行服务规范》（2016版）同步废止。这也在一定程度上标志着，研学行业进入了系统性升级与规范化发展的新阶段。教育部基础教育教学指导委员会发布的《中小学人工智能通识教育指南（2025年版）》以及生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协4部门联合印发的《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》等则针对人工智能、生态文化等相关细分领域与研学的融合发展提出了指导方向。

　　从地方层面来看，多个省市区相关管理部门均将研学纳入相关政策文件，对具体的实施方向和路径进行了明确指导，重点导向质量提升、品牌建设、规范运作。比如，安徽省文化和旅游厅出台的《安徽省培育新业态新场景提振文化和旅游消费十条举措》提出，“实施研学旅游品质提升工程，举办安徽省研学旅游课程设计大赛，开展优秀研学旅游服务机构遴选，推出百件优秀课程和百条精品线路，培育研学旅游品牌，推动各地因地制宜给予激励。”广东省发展和改革委员会、广东省教育厅、广东省财政厅发布的《关于进一步规范我省中小学教育收费管理的通知》，黑龙江省文化和旅游厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省商务厅联合印发的《黑龙江省关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，内蒙古自治区文物局制定的地方标准《博物馆教育服务规范》等则涉及费用规范化管理、推动区域共建举措、细分类型标准化建设等多方面的细化与优化。

　　此外，四川省成都市、湖北省黄石市、云南省昆明市、甘肃省兰州市等多地教育局联合多部门均从不同角度引导、规范、强化研学发展。比如，四川省成都市教育局联合公安、交通运输、文旅、卫健、市场监管部门印发的《关于进一步加强中小学研学旅行管理的通知》提出“七项强化”“六个不得”。甘肃省兰州市教育局、兰州市发展和改革委员会、兰州市文化和旅游局、兰州市市场监督管理局联合印发的《兰州市中小学生研学工作实施方案（2025-2027年）》提出，打造“黄河文化”“红色基因”“行见金城”“丝路文明”四大研学品牌，构建“行走的课堂”，培育一批国家级研学精品线路和星级研学基地（营地），开发覆盖全学段的精品课程200门；提升研学参与度，2025年研学实践学生人数达到符合条件人数的50%，2026年达到70%，2027年达到100%，保障全市所有中小学生达到研学教育目标；吸引兰外研学团队，争取2025年、2026年、2027年分别达到10万、15万、20万人次。

　　政策的强势引导为市场的规模化发展提供了重要驱动。艾媒咨询数据显示，2028年中国研学行业市场规模有望突破3000亿元。但是，值得思考的是，在政策支持之外，研学行业的可持续发展还需要什么？在诸多支撑因素中，一个必要的答案是：一个自我循环、自我强化的行业生态系统，即“生态闭环”。研学行业生态闭环的建立，有利于增强行业发展的稳定性、竞争力和可持续性，减少对政策托底的依赖，更好地满足行业服务对象的需求。目前，研学产业生态链发展迅速，在上游的资源供给方、中游的运营服务方、下游的渠道与消费方三大层面逐步向分工细化、协同共建的体系化格局发展，但是也存在诸多问题，比如同质竞争凸显、资源整合不充分、质量参差不齐等等，因此仍需要向“生态闭环”进化。

　　生态闭环的建设有利于将生态链各环节的线性延伸和单向协同转化为系统循环、双向优化，比如研学行业从“资源-课程-销售”的链条升级为“资源-课程-体验-反馈-资源优化”的闭环，进而实现可持续发展。因此，通过闭环设计让产业链各环节形成更强的协同与自我更新能力，是未来一个阶段研学行业高质量发展的一个重要突破点。